2月20日至27日，二十国集团（G20）外长会议、财长和央行行长会议接踵在南非举行。这口舌盟被纳入G20阐发成员之后，初次由非洲国度主理、在非洲大陆举行的会议，亦然本年G20峰会前最短处的两次协作鼓舞会。不外，好意思国国务卿鲁比奥和财长贝森特却双双缺席会议。好意思方“翘会”让年底的峰会能否顺利举行、好意思国总统特朗普是否出席峰会或以何种样貌出席成为悬念。

　　在全球性危境不断爆发、全球经管靠近严重挑战之际，看成G20中捏有短处议程制定权的主要行径体、亦然下一届峰会的轮值主席国，好意思国的缺席极不寻常，其背后或贮蓄着特朗普政府更大的计策规划和利益推断打算。

　　“极限打压”南非政府

　　不成否定，接连“翘会”最初体现了好意思国与南非双边矛盾的激化。通过这种标记性应酬妙技，特朗普政府旨在顺利收敛南非拉马福萨政府，打击南非的国际形象。对南非而言，担任G20轮值主席国事普及其国际地位的短处契机，好意思国高官缺席裁汰了会议规格，也加大了实现会议后果的难度。

　　两边相关恶化的顺利导火索是南非总统拉马福萨于1月23日签署了《征用法案》。该法案允许政府基于大家利益征收地盘，旨在贬责种族窒碍期间留传的地盘分派不公问题。好意思方以为，《征用法案》对好意思利益组成挑战，尤其减轻了好意思国成本对南非矿业的边界。2月7日，特朗普政府以“南非地盘政策滋扰东说念主权”为由，全面割断对南非转圜，并挟制暂停《非洲增长与机遇法案》中所赋予的交易特权。此外，好意思国还截止对南非特定行业的投资，减少军事期间转让、军事培训口头和安全转圜资金，在国际场面系统性伶仃南非。这一系列举措记号着好意思国对南非政策从“计策冷落”转向“极限打压”。

　　南非永久享受好意思国大笔转圜、享受好意思国单边交易优惠和长年看护200亿好意思元交易逆差，拉马福萨政府却与好意思海应酬政策渐行渐远。本年1月，南非在皆集国大会扶植责难以色列在加沙行动的决议，并连接鼓舞在国际法院对以诉讼，这与特朗普政府坚贞扶植以色列的态度阻拦。看成金砖国度，南非比年来在应酬上积极推动国际顺次多极化发展，日趋偏向反好意思、去好意思路子，激发好意思国保守派起火。好意思国国会“南非中枢小组”主席、共和党磋商员汤姆·科顿曾公开月旦南非在东说念主权和应酬政策上的态度，并号召政府取舍更果断挨次。通过应酬稀有，特朗普政府试图向南非施压，迫使其在经贸、安全和国际态度等问题上向好意思国靠近。

　　进一步彰显“好意思国优先”

　　这一事件也反馈了特朗普政府第二任期对多边机制的气派，体现了“好意思国优先”理念在应酬践诺中进一步深化。特朗普政贵府台后，先后退出《巴黎协定》、世卫组织、皆集国东说念主权理事会等多边框架，并条款审查好意思国参与皆集国教科文组织等机构的具体情况。特朗普政府偏好概况充分彰显实力和绵薄来回的双边应酬，而非好意思国霸权被重重敛迹的多边机制。特朗普的中枢扶植者也多半对多边机构持怀疑气派，其政事照顾人在本年头的计策会议上建议减少参与多边行径，以彰显“好意思国优先”的政策态度。

　　2022年以来，G20先后由印度尼西亚、印度、巴西和南非主办，南边议程冉冉占据主导。看成本年的G20轮值主席国，南非提倡的议题，如全球南边和非洲发展、表象正义、全球金融架构考订、发展中国度债务减免等，与特朗普政府的政策优先事项不符。南非积极推动国际顺次多极化，扶植全球南边国度在国际事务中的发言权，这与特朗普政府看护好意思国霸权的策划违反。在这次G20外长会上，拉马福萨号召G20成员国取舍行动，应酬表象变化及低收入国度债务可延续性问题，对皆集国安答应、多边交易体系及国际金融机构等进行考订。这些号召复兴了南边国度的一贯诉求，却与脚下华盛顿的政策扞格难入。

　　看成下一届峰会的轮值主席国，好意思国可能会大幅调遣G20的议程安排和决议模式，愈加偏离这一平台的一贯想法。因之，这次缺席南非会议，也可能是特朗普政府计策性裁汰G20地位，并打响“好意思国优先”的一相应承。

　　好意思国的行径加重了G20里面分化，强化了“全球朔方”与“全球南边”的对立。从更平方的视角看，这一事件是国际顺次深远转型之际大国博弈的缩影，反馈了单边办法与多边办法、霸权办法与多极化趋势之间的角力。好意思国高官的缺席天然在短期内减轻了G20会议的效果，但从永恒看，可能会加快国际顺次多极化和全球经管多元化的程度。

　　（作家系上海社科院国际问题磋磨所副磋磨员）体育游戏app平台